加强和创新社会治理，是一个城市安定有序、人民安居乐业的重要保障。去年以来，敦煌市以推进市域社会治理现代化试点工作为统揽，大力实施社会治理民生工程，创新设立敦煌市社会治理综合服务中心，推动矛盾纠纷联动联治、多元化解、一站式解决，全面提升了社会治理能力和水平，打造了为民、便民、亲民、利民、惠民的实战化新平台，使群众有更多的安全感、幸福感和获得感。

集中服务更便民

去年以来，敦煌市下功夫破解行业部门条块分割、流程独立、各自为政、效率低下的难题，坚持以人民为中心思想，学习借鉴市内外先进经验，成立由办公室、警务室、综合服务大厅、矛盾纠纷调解中心、群众来信来访接待中心、公共法律服务中心、综合治理网格信息中心等“两室一厅四中心”和综合引导、公安信访、纪检信访、法院立案、劳动仲裁监察、综合执法、法律援助、法律咨询、信访接待等9个服务窗口以及仲裁速裁庭、个人调解室、行业调解室、心理咨询室等15个办事科室组成的敦煌市社会治理综合服务中心。中心入驻政法委（综治中心）、法院、检察院、司法、信访、人社等11个部门单位，承接信访、民调、仲裁、速裁、法律援助、司法确认、行政复议等21类52项工作职责，开创了社会治理新局面。

去年12月，敦煌市民魏某因与他人合伙做生意发生经济纠纷，走法律诉讼程序，至少耗时5个工作日。此次由敦煌市社会治理综合服务中心窗口受理导入调解程序后，仅用了1个工作日就引导双方达成和解协议，有效地保护了当事人的合法权益。至目前，敦煌市社会治理综合服务中心已接待服务市民群众近余人次，办理各类事项件，其中办理司法确认29件、远程立案8件，法律援助件挽损.3万元，劳动仲裁7件涉案.9万元，通过人民调解手段化解矛盾纠纷件，妥善处理文化旅游投诉事项件，提供法律咨询服务逾件次，集中调处6.29交通亡人事故余万元损害赔偿在的重大矛盾信访问题15件。年度，全市刑事立案、治安案件、火灾事故均同比下降20%以上，信访总量下降17.5%，治理成效初步显现，社会形势更趋稳定。

变革模式更亲民

量变引起质变。为达到质变的效果，必须从一点一滴的“小改变”开始。作为服务群众的窗口单位，敦煌市社会治理综合服务中心为方便群众办事，将原来的事项受理登记表、人民调解申请表等30余种表格台账，整合为现在的“两单一表”，办事群众只需勾选相应选项即可完成业务受理，全程不超过30秒。同时，中心设置办事大厅，统一服务流程，公开服务指南，接入开通相关网络平台和热线电话，设立专门QQ群、