近日，肃北县在依法依规、分类研判的基础上，持续深化“放管服”“一窗受理一次办好”改革，将58项县级行政权力事项调整至马鬃山经开区实施，实现了7月1日前高频事项“县区同权”“一枚章”审批目标，全面提升县域发展要素聚集能力，实现“就近能办、多点可办、少跑快办”。

强化决策部署，完善推进机制。为加快马鬃山经开区政务服务体系标准化建设，切实解决服务企业“最后一公里”问题，我县就“县区同权”改革发展做出全方位部署，明晰“县区同权”的改革目标、原则、路径和要求，对下放事项既要保证“接得住”，又要保证“接的好”。先后组织召开全县推进流程再造工作座谈会等相关会议，对“县区同权”改革等重点工作攻坚任务细化部署，对改革详细方案等工作集中征求意见。先后印发了《肃北县推进“县区同权”改革实施方案》《肃北县人民政府办公室关于向马鬃山经开区管委会下放部分县级行政审批权限的通知》《肃北县人民政府办公室关于推进“县区同权”政务服务事项下放马鬃山经开区管委会的通知》，形成了《马鬃山经开区“县区同权”高频事项清单》，清单共涉及9个部门58项“县区同权”事项。

配备业务骨干，加强业务培训。为顺利推进“县区同权”改革，我县落实专班推进，从多部门抽调业务骨干，对经开区窗口工作人员现场进行业务平台操作、业务办理流程等方面的指导培训。承接部门“依事定人”明确承办人员，提前与事项下放部门对接，并按照下发的“县区同权”政务服务事项清单，采取以干代训方式，在工作实践中全面熟悉掌握“县区同权”政务服务事项所有业务。积极与市级部门沟通协调，对马鬃山经开区“县区同权”事项办理过程中所需业务系统，注册开通了“甘肃省智慧水利平台取水许可电子证照系统”“甘肃省政府投资项目在线审批监管平台”等政务服务网企业账号14个与各业务部门账号有同等审批权限的共享账号，确保“县区同权”政务服务事项业务系统业务授权到位。

优化审批流程，创新承接方式。按照“审管分离、权责统一、公开透明、高效便民”的原则，于5月24日正式启用“马鬃山经开区行政审批专用章”。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务机制，破解审批过程时间长、环节多等瓶颈，推动从“物理集中”到“化学反应”的转变，着力实现企业“只进一扇门、只跑一个窗口、只交一次材料、办成所有事”，为企业提供“一站式”便捷高效的服务。

模块整合聚力，提升服务水平。一方面，梳理“县区同权”事项服务指南，方便企业办理业务。另一方面，进一步加强“三集中、三到位”落实力度，协调“县区同权”事项进驻马鬃山经开区政务大厅，努力实现“审批办事不出园”的工作要求。“县区同权”事项改革以来，压简了审批环节,压缩了审批时限，让审批链条更完整，让企业就近办事更省心，真正实现了便捷服务送到企业家门口。（肃北县人民政府办公室）