3月19日至21日，中组部组织二局副局长孙智宏一行到酒泉市调研农村基层党建工作。调研组先后到肃州区银达镇六分村、银达村，泉湖镇沙滩村，总寨镇西店村、沙河村，金塔县金塔镇金大村、西沟村，羊井子湾乡双古城村等2个县区5个乡镇的8个村进行了调研，通过实地查看、座谈交流、入户走访等形式，重点了解了酒泉市基层党组织助推脱贫攻坚、农村环境综合整治以及村级组织带头人队伍建设、大学生村官流动等方面的情况。省委组织部组织二处处长贾义翔，酒泉市委副书记、市政府市长张安疆，酒泉市委常委、组织部长燕胜三，酒泉市政府副市长、肃州区委书记杨金泉陪同调研。

　　调研过程中，孙智宏同志对酒泉市基层党建工作给予了高度评价和充分肯定。孙智宏指出，酒泉市在基层党建工作方面，不仅抓的很实，而且有些理念、做法、机制很先进、很精细，充分反映出中央全面从严治党的要求已经在全国各地落地生根、开花结果，特别是酒泉市没有因为地处西部而落后，也没有因为经济欠发达而逊色于其他地区，工作的特色和实效非常明显。一是各级高度重视。孙智宏指出，一个地方的基层党建工作搞得好，肯定有一套好的工作机制在推动，这种机制从顶层设计上来说，来自于党中央全面从严治党的要求，从具体落实上来说，就是省市和基层各级党委抓党建的政治自觉和高度重视。酒泉市市县两级在抓基层党建方面都出台了一些很好的制度和办法，特别是开展的现场观摩交流推进等活动，加大了对基层党建工作的问责考核，把压力传导到了乡村一线，层层靠实了抓党建的主体责任。二是作用充分发挥。孙智宏指出，推进基层党组织建设，标准化、规范化是基础，核心目的是要发挥好党组织的作用，群众对党组织的认可度高不高，主要是看党组织的组织力和号召力。肃州区基层党建工作能够紧贴中心大局，无论是责任考核还是评议党员，都与发展特色产业、环境综合整治、社会综合治理、文化建设等内容紧密结合，在各个方面都体现出了落实党中央和习总书记大力推进乡村振兴战略的具体要求。金塔县在农村基层党组织中开展的党员争夺“十面旗”、评星定级等做法，有力的促进了党员在脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中充分发挥先锋带头作用。三是文化氛围浓厚。孙智宏指出，抓好农村工作，不仅要抓好经济发展，还要丰富基层群众的文化生活，全面加强基层文化建设。酒泉的文化底蕴深厚，基层党组织高度重视文化建设，群众文化活动丰富多彩。肃州区银达镇银达村有着非常深厚的文化传统，组织党员群众定期开展文化活动，充分展现了新时代农民群众的精神风貌；总寨镇西店村的农耕文化广场很接地气，营造了浓厚的文化氛围。总体上看酒泉市在抓基层党建中高度重视文化建设，基层党组织坚持文化育人，充分体现了“乡风文明”的乡村振兴战略要求。四是队伍建设的好。孙智宏指出，带头人队伍建设是基层党组织建设的重要内容。酒泉市乡村干部队伍整体素质较高，村级“两委”班子结构合理，村党支部书记以壮年为主，大多都是经过了多年的培养后成长起来的，熟悉农村工作、实践经验丰富，在农村建设和基层党建中发挥了很好的作用。同时注重加强村级后备干部队伍建设和培养，现任的村“两委”班子中有一定数量的年轻党员，为后续班子建设积蓄了力量。五是工作机制健全。孙智宏指出，推动基层党建工作，好的机制就是好的抓手。酒泉市市县两级抓基层党建的工作机制体系健全、推进有力。金塔县制定的基层党建工作问责办法、村组干部绩效考核管理办法等制度机制，可用性和操作性都比较强，开展的“全员讲党建”活动，让党组织书记讲党建说党建，不仅有效提高了村党组织书记抓党建的能力，也切实提升了基层干部的整体素质。肃州区把支部、党员作用发挥与乡村振兴各项事业发展有机融合起来，充分发挥了基层党组织在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等方面的重要作用。同时，市县两级高度重视村组干部的待遇保障，村干部工作报酬按照农民人均纯收入的两倍发放，有效激发了村组干部的工作积极性。

　　关于下一步工作，孙智宏指出，一是要加强带头人队伍培训。孙智宏强调，习总书记讲，实施乡村振兴战略，必须要提高各级干部特别是乡村干部的眼界、能力和素质。干部是训练出来的，要高度重视基层干部特别是党组织带头人的教育培训，要对他们开展能力素质提升培训，要组织他们走出去开阔眼界，让他们具备带领群众发展生产、增收致富的能力和水平。要在实践中锻炼干部，不仅要挑选“能人”治村，还要把“能人”培养成党组织的人，让他们参与乡村治理，让他们会讲党组织的话、懂党组织的规矩，让他们具备党组织需要的精神和干劲。特别是培养选拔村级党组织带头人，不仅要看是否善于引领群众致富增收，更要看是不是讲政治、是不是善于抓班子带队伍，这才符合好书记的标准。二是要加强后备干部队伍建设。孙智宏强调，实施乡村振兴战略需要一支高素质的乡村干部队伍来承担工作任务。基层干部一定要经过长期锻炼，在实践中增长才干，乡村的发展才能后继有人，才能更好地推动乡村振兴战略的实施。在村级带头人队伍建设上一定要重视后备干部的培养，及早发现好的苗子，加大教育培养力度，让其充分发挥“领头雁”作用。三是要加强村集体经济发展。孙智宏强调，村级党组织书记作为村上的“当家人”，要有发展村级集体经济的意识，村集体经济强了，党组织的底气也就足了，号召力也就强了。要着力在村级集体经济发展上多想办法，村书记不仅要自己带头发展特色产业，号召党员群众“抱团”发力共同增收致富，还要立足村情实际，探索发展壮大村集体经济的新路子，切实破解农村基层党组织没钱办事、没钱干事的问题，更好的推动农村经济社会全面发展。

撰稿：黄俊基　钟晓锋